En comparecencia ante la comisión parlamentaria del ramo celebrada el 27 de diciembre, José Manuel Soria, ministro de Industria, Energía y Turismo, avanzó las líneas de la Agenda Digital Española, que se aprobará en el primer cuatrimestre de 2013, y tendrá como objetivos principales trasladar los beneficios de las nuevas tecnologías a la ciudadanía, las empresas y la administración, asumiendo todos los retos de la Agenda Digital Europea de 2015.
Según informó Europa Press, Soria defendió que “el objetivo último es el desarrollo de una economía digital que reduzca los costes de gestión en la Administración y mejore los servicios a los ciudadanos, fortaleciendo el sector de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) como fuente de riqueza y empleo, así como impulsar el I+D+i en las industrias de futuro".
Para ello, la Agenda Digital Española establece nueve iniciativas estructuradas en torno a dos ideas: el desarrollo de infraestructuras y estructuras comunes, y el fortalecimiento de la actividad económica y la competitividad de las personas (mediante la inclusión digital), de las empresas (con un mayor uso del comercio electrónico) y de la administración (con un impulso de la administración electrónica y los servicios digitales).
Redes ultrarrápidas
De este modo, se fomentará la inversión en redes ultrarrápidas de comunicación para poder alcanzar en 2020 los objetivos europeos banda ancha, facilitar un "rápido" despliegue de la cuarta generación de móviles, alcanzar el 100%de cobertura con 30 MB por segundo y del 50% por ciento de hogares conectados a 100 MB, y fomentar la competencia entre plataformas. Para ello, este viernes 28 de diciembre el Consejo de Ministros dará el primer paso aprobando la nueva Ley General de Telecomunicaciones, a la que seguirá la Estrategia Nacional de Redes Ultrarrápidas.
La segunda actuación buscará aprovechar el potencial de crecimiento y generación de empleo de este sector, con los objetivos concretos de incrementar la participación de las empresas españolas en las iniciativas digitales más relevantes: smart cities, cloud computing, clusters de especialización, etcétera. Para lograrlo, se trabajará en una oferta formativa para "adecuarla" a las nuevas necesidades, se participará en proyectos de capital semilla y de capital riesgo para "apoyar el emprendimiento" y se harán grupos de trabajo con el sector privado. El ministerio estima que en 2020 el cloud computing supondrá 957.000 millones de euros a nivel europeo y 3,8 millones de empleos, que las smart cities aportarán el 70% del consumo en las ciudades, y que big data supondrá en 2015 4,4 millones de puestos de trabajo.
Confianza ‘digital’
La tercera línea de actuación buscará establecer un clima de confianza en el ámbito digital, mediante un aumento del uso de los servicios digitales por parte de las personas y las pymes, una mejora de la seguridad, y la promoción del uso responsable del ciberespacio. Para lograrlo se modificará la regulación actual y se aprobarán programas de sensibilización y formación de los usuarios. Asimismo, se reforzará Inteco, se mejorarán las condiciones de las transacciones electrónicas y se fomentarán las buenas practicas. Todo ello para que en 2015 el 75%de la población use medios de seguridad, las reclamaciones seas el 35% de las facturaciones, el 85% de las empresas usen la firma digital y el 75% tengan políticas de privacidad o certificados en su web.
Para conseguir que más ciudadanos usen Internet y se minimice la brecha digital, se trabajará en la formación y en la accesibilidad, y se tratará de aprovechar las posibilidades de la banda ancha móvil. El objetivo es que en 2015 el 75% de la población use Internet regularmente, que el 35%o de conexiones se hagan a través de móviles 3G y que la penetración de la banca ancha móvil llegue al 75%.
Impulso a la competitividad de las pymes
Soria adelantó también que la Agenda Digital incluirá estrategias para que las pymes mejoren su competitividad y productividad gracias a las TIC. Para ello se crearán centros demostradores de uso para sectores específicos como el turismo, se incrementará la oferta formativa de comercio electrónico y el marketing digital, se crearán normas para la interoperabilidad de las e-facturas, y se apoyará a los comerciantes que vendan online. De este modo, en 2015 el 40% de las empresas deberían tener e-factura, el 55% por ciento de las microempresas contarían con web, el 25% dispondrían de soluciones electrónicas, y el 33% de las pymes vendería y/o compraría online. En la misma línea, el ministerio trabajará para que las TIC permitan incrementar la visibilidad y presencia internacional de las empresas de base tecnológica mediante una oferta competitiva, el aprovechamiento de las sinergias entre el I+D y la internacionalización. Así se creará un fondo de apoyo a la internacionalización dotado con 52 millones en 2013 y se facilitará el acompañamiento del ICEX.
En materia de crecimiento industrial, el Gobierno pretende impulsar las empresas de contenidos digitales con más formación, foros sectoriales y programas de exportación, internacionalización y reutilización de contenidos para incrementarlos en un 20% de aquí a 2015.
Administración electrónica
Con respecto a la administración pública, la Agenda Digital Española prevé dos líneas de actuación: una para incrementar la eficiencia de la administración y otra para impulsar la eficiencia en los servicios públicos. En el primer caso se trabajará en la racionalización de las estructuras de la Administración General del Estado, se rediseñarán los procedimientos administrativos y se impulsarán acuerdos para reutilizar servicios y recursos. De esta manera, en el año 2015 el 50% de la población debería usar la e-administración y un 25% debería ya enviar sus formularios online cumplimentados. Además, la receta electrónica interoperable y la historia clínica por Internet también se comenzarán a introducir en 2015, y el 50% de los centros educativos españoles deberían tener banda ancha dentro de dos años.
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